USAs spesialutsending til Midtøsten, Anthony Zinni, kommer tilbake til området, tre uker etter at han dro hjem til Amerika i frustrasjon over Yassir Arafats manglende handlekraft i terrorbekjempelse. Hans første diplomatiske reise begynte i november, og hadde ingen tidsfrist. Denne gang planlegger han bare et fire dagers besøk.