I oktober vedtok den israelske nasjonalforsamlingen Knesset at UNRWA ikke får lov til å operere i Israel. Forbudet trer i kraft i januar. Det ble også innført forbud for israelske offentlig ansatte å samarbeide med UNRWA på Gaza og Vestbredden.
– UNRWA er råtten til kjernen og har blitt en systematisk inkubator for hat, hets og terror. Mens Norge har økt finansieringen til UNRWA, har Hamas-ledere beriket seg personlig til å bli milliardærer og investert tungt i tunneler og militære forberedelser til massakren 7. oktober. De hadde ikke klart dette uten UNRWA, skrev MIFF til regjeringen i januar 2024. Men til tross for MIFF advarsler, har den norske regjeringen, med utenriksminister Espen Barth Eide i spissen, det siste året kjempet innbitt mot Israels forsøk på å sette UNRWA på sidelinjen. Like før jul stod Norge bak en FN-resolusjon som hadde som hensikt å redde UNRWAs aktivitet.
Men det er ikke slik at FN-organisasjoner kan påtvinge seg aktivitet i noen medlemsland. Israel er i sin fulle rett til å utestenge UNRWA, mens det er Barth Eide som går imot FNs juridiske vurdering. Les for eksempel hva FNs Office of Legal Affairs skrev i 1968:
«Let it be thought that this position is in some way incompatible with the sovereignty of the host State, it must be emphasised that the special position of a United Nations organ is based upon the Charter—a treaty accepted by all Member States—so that it is a reflection of this very sovereignty and, indeed, designed to protect the interest which each and every Member State has in any United Nations operation, wherever it may be. Moreover, in final analysis, it is certainly true that a General Assembly subsidiary organ can continue to operate in a State’s territory only with its consent. The host State is free to determine that, whether because of a belief that its sovereignty is prejudiced or for any other reason, the operations on its territory must cease.»
MIFFs understrekning. Kilde: Paragraf 6, på side 183.
På godt norsk blir det klart: En FN-organisasjon som er underordnet generalforsamlingen, slik UNRWA er, kan ikke operere i en stats territorium uten at staten gir samtykke. Stater som har FN-organisasjoner aktive i sitt territorium, står fritt til å bestemme at deres aktivitet må stanses. Israel er i sin fulle rett, Barth Eide er den som går imot vurderingen til FNs egne juridiske eksperter.
FN vil hevde at Øst-Jerusalem, Vestbredden og Gaza-stripen – hvor UNRWA har operert – ikke er en del av israelsk territorium. Øst-Jerusalem er annektert av Israel, mens Vestbredden og Gaza-stripen er under effektiv israelsk militær kontroll. Selv om FNs generalforsamling ønsker at UNRWA kan fortsette å operere i disse områdene, står Israel fritt til å velge om de vil samarbeide med FN-organisasjonen eller ikke når den opererer i disse områdene. Det er dette samarbeidet som etter israelsk lov kommer til sin avslutning nå i løpet av januar 2025.
(Det siste avsnittet er lagt til for klargjøring 1. januar 2025.)
